[첨단 헬로티]

에너지 자립도시. 다가오는 지방선거를 앞두고 후보자 입에서 자주 오르내리는 공약 중 하나다. 에너지 자립도시 사업은 이미 전 세계에서 동시다발적으로 이뤄지고 있다. 한국도 예외는 아니다. 서울시는 태양광 보급 확산을 위해 ‘태양의 도시, 서울’을 조성하겠다고 밝혔다. 정부는 2020년까지 친환경에너지타운 20곳을 조성할 계획이다. 화석연료를 사용하지 않고, 자연 에너지만을 사용해 에너지를 자급자족하는 도시로 만들겠다는 에너지 자립도시 구축은 이제 선택 사항이 아니다. 내일을 위한 필수 과제다.

“전남을 에너지 특화도시로 만들 계획이다. 전남을 에너지 자립도시로 조성해 10년 안에 반값 전기요금을 실현하는 계획을 준비 중이다”(전남도지사 더불어민주당 신정훈 예비후보), “지속가능한 친환경 녹색성장을 기반으로 첨단과 자연이 어우러지는 에너지자립형 미래 자연 도시로 양평의 브랜드 가치를 더욱 높이겠다”(양평군수 자유한국당 강병국 예비후보).

지방선거를 앞두고 에너지 자립도시를 공약으로 내세운 후보자가 많다. 사실, 지방선거에 도전한 모든 후보자의 공약을 하나하나 따져보면, 에너지 자립도시를 공약으로 내세우지 않은 자는 찾아보기 어렵다. 자연 친화 에너지를 자급자족하는 도시를 만드는 일은 미래를 위해 반드시 해결해야 할 숙원 사업이기 때문이다.

                     <사진=김동원 기자>

에너지 자립도시 성공 모델, 프라이부르크

태양광 패널이 상징과 같은 도시가 있다. ‘환경수도’, ‘태양의 도시’라 불리는 독일 프라이부르크다. 이 도시에는 관공서, 일반 주택 등 1,000여 개의 건물에 태양광 패널이 설치돼있다. 높은 타워 옆이 전부 태양광 패널로 구성된 솔라타워가 랜드마크로 자리매김하고 있을 정도다. 프라이부르크는 에너지 자립도시가 필수가 된 지금, 좋은 본보기가 되고 있다.

프라이부르크가 에너지 자립도시가 설립된 이유는 원전 폐기에 있다. 프라이부르크 시민은 1970년, 핵발전소 반대 운동을 펼쳤다. 독일 정부가 전력 수급을 목적으로 프라이부르크에서 약 20km 떨어진 비일 지역에 핵발전소 건설을 추진해서다. 장기간의 싸움은 시민의 승리로 돌아갔다. 프라이부르크는 독일 최초로 원전 폐쇄라는 결과를 이뤘다. 이후 1986년, 체르노빌 원전사고가 발생했다. 그러자 프라이부르크 시의회는 원전에 대응할 수 있는 ‘시 에너지 공급 기본 컨셉’에 합의, 에너지 자립도시를 선언했다. 

프라이부르크 에너지 자립 정책의 주된 핵심은 ‘에너지 절감 및 다변화’, ‘자원순환’, ‘녹색교통’ 등이다. 원전 없이도 에너지를 생산할 수 있다는 사실을 증명하기 위해 프라이부르크 시민들은 적극적인 에너지 소비 절감을 실천해나갔다. 1992년부터는 시의 공공건물이나 시유지에 건축되는 모든 건물에 대해 저에너지 건축물만을 허가하는 조례를 제정 시행했다. 지금은 일반 신축건물에 낮은 에너지 표준 규격을 적용, 재생에너지 사용을 독려하고 있다. 패시브 하우스에 대한 지원도 과감히 했다. 프라이부르크는 저에너지 건축물보다 에너지 효율이 높은 패시브 하우스 건축에 재정 지원 정책을 시행했다. 여기서 한발 더 나아가 지금은 패시브 공법을 사용하는 건물에는 신축 허가를 내주고 있다. 이러한 정책과 노력으로 프라이부르크는 국제적인 에너지 자립도시로 이름을 알릴 수 있었다.

 <사진=김동원 기자>

의지는 충분, 이제는 실천력

프라이부르크의 사례가 딴 나라의 이야기가 돼서는 안 된다. 한국도 할 수 있다. 아니 해야 한다. 이미 한국은 친환경에너지타운 사업을 진행, 성공한 사례가 있다. 홍천 친환경에너지타운은 친환경에너지 시설을 유치, 에너지를 생산하는 데 그치지 않고 도시가스와 한전에 판매하고 있다. 에너지 자립도시라는 이름에 걸맞은 주택단지도 생겼다. 서울시 노원구에는 국내 최초 에너지 자급자족 주택단지가 조성됐다. 패시브 기술 등 주택단지에 투입된 기술력은 독일 프라이부르크 시설에 전혀 밀리지 않는다. 관련 연구도 진행 중이다.

관련 정책과 시설도 많아지고 있다. 서울에너지공사는 지난 3월 12일, ‘태양광지원센터’를 출범했다. 서울시민들이 간편하게 태양광을 설치할 수 있도록 지원해 시민이 함께하는 ‘태양의 도시 서울’을 조성해 나간다는 목적이다. 각 지자체는 제2의 프라이부르크 자리를 넘보고 있다. 태양의 도시를 선포한 서울, 에너지 2030 비전을 발표한 경기도 안산, 명실상부한 태양의 도시라 불리는 충청북도 진천, 친환경에너지 자립 도시로 알려진 경상남도 거창, 이미 에너지 자립도시의 위용을 갖춘 제주 등 뛰어난 후보 지역도 많다.

문제는 국민의 관심이다. 에너지 자립도시 구축 문제에서 전문가들은 무엇보다 국민의 관심이 필요하다고 호소한다. 노원구 에너지 자급자족 주택단지 ‘이지하우스’를 설계한 제드건축의 이종민 부장은 “진정으로 에너지 자립도시를 구현하는 것은 실제 거주하며 살아가는 국민”이라며 “국민이 기후환경 변화에 대한 인식과 에너지 고갈로 인한 문제점을 공감하지 못한다면, 에너지 자립도시 사업에 실패할 가능성이 높다”고 지적했다.

프라이부르크가 에너지 자립도시의 성공모델이 될 수 있었던 이유는 시민들이 적극적으로 나서서 행동했기 때문이다. 직접 핵발전소 저지에 나섰고, 원전이 아니더라도 친환경적으로 에너지를 만들어 살아갈 수 있다는 것을 보여주었다. 이제 우리 국민이 나설 차례다. 화석연료는 동나고 있다. 지구 환경도 많이 오염됐다. 이제 내일을 향한 움직임이 필요하다.